濱州市醫(yī)保局發(fā)布《關于進一步完善我市大病保險制度的通知》(以下簡稱“《通知》”),《通知》從調(diào)整大病保險合規(guī)醫(yī)療費用范圍、完善支付政策、健全運行機制等六個方面完善了我市大病保險制度。 1、調(diào)整大病保險合規(guī)費用范圍 (一)適當增加特效藥品品種。繼續(xù)保留我省大病保險原有特藥,將治療戈謝病、龐貝氏病和法布雷病等三種罕見病特殊療效藥品納入職工、居民大病保險保障范圍,由省醫(yī)療保障局會同有關部門組織專家評審確定具體藥品品種,與藥品供應商進行價格談判、簽訂協(xié)議。上述藥品繼續(xù)實行定點醫(yī)療機構和定點零售藥店雙渠道供藥和管理,不納入定點醫(yī)療機構藥占比考核范圍。 (二)擴大職工大病保險支付范圍。根據(jù)我市職工大病保險資金支撐能力,將參保職工住院經(jīng)基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療補助、公務員醫(yī)療補助支付后個人負擔的政策范圍內(nèi)費用合理納入職工大病保險支付范圍。 2、明確醫(yī)保支付政策 根據(jù)大病保險藥品價格、用量和基金使用情況制定大病保險資金支付政策。對我省大病保險原有特殊療效藥品支付政策調(diào)整為,起付標準 2 萬元,起付標準以上的部分支付 80%,一個醫(yī)療年度內(nèi)每人最高支付 40 萬元。 對治療戈謝病、龐貝氏病和法布雷病等三種罕見病必需的特殊療效藥品,制定單獨的支付政策,單獨列支費用,起付標準為 2 萬元,2 萬元-40 萬元以下的部分支付 80%,40 萬元(含)以上的部分支付 85%,一個醫(yī)療年度內(nèi)每人最高支付 90 萬元。 根據(jù)職工大病保險資金支撐能力,將參保職工政策范圍內(nèi)住院個人負擔費用合理納入職工大病保險支付范圍。按統(tǒng)籌地區(qū)上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的30%左右確定起付線,我市起付標準為2萬元,支付比例40%,最高支付限額20萬元。根據(jù)職工大病保險資金運行情況適當調(diào)整待遇水平。 大病特藥和住院費用分別使用各自支付政策,如果參保職工同時享受兩項待遇,合并使用一個起付標準,執(zhí)行每年2萬元。 3、依法依規(guī)完成招標工作 根據(jù)魯醫(yī)保發(fā)〔2020〕73號文件確定的指導原則,充分考慮服務的延續(xù)性、穩(wěn)定性、專業(yè)性,充分評估論證,搞好方案測算,科學確定招標需求和辦法,嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)定程序組織招標,選定承辦商業(yè)保險機構,招標服務期限為 3 年。各縣(市、區(qū))注意做好承辦對接和風險防范等工作,確保參保人員待遇保障和經(jīng)辦服務無縫銜接。 4、建立盈虧動態(tài)調(diào)整機制 遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機構盈利率。商業(yè)保險機構承辦大病保險的成本和盈利,不得超過承辦市當年籌集大病保險資金總額的2%;當年大病保險資金結余超過 2%以上的部分,用于沖抵上年度大病保險資金超支4%以上部分或結轉下年度大病保險資金。大病保險資金當年虧支在 4%(含)以內(nèi)的部分,由商業(yè)保險機構自行承擔;當年虧支在 4%以上的部分,通過下年度調(diào)整政策適當解決,原則上按年度進行測算。 5、加強對大病保險承辦工作的監(jiān)督指導 各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障部門要加強對大病保險承辦工作的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。強化合同管理,由醫(yī)療保障部門與商業(yè)保險機構簽定大病保險承辦合同,明確合同雙方權責義務。醫(yī)保經(jīng)辦機構要按照合同約定,及時撥付大病保險資金,實現(xiàn)信息系統(tǒng)對接和相關數(shù)據(jù)及時交換,理順資金支付和結算流程。 商業(yè)保險機構要健全內(nèi)控制度,自覺接受各級醫(yī)療保障部門的監(jiān)督管理,建立協(xié)作機制,提升經(jīng)辦服務水平,按照規(guī)定及時支付大病保險待遇,加大醫(yī)療費用審核力度,嚴防不合理支出和違規(guī)支出。 積極配合省醫(yī)療保障局組織開展的大病保險第三方評估,對違反合同約定,或發(fā)生其他嚴重損害參保人權益的情況,嚴格按照約定提前終止或解除合同,并依法追究責任。 6、加強醫(yī)療費用管控 醫(yī)療保障部門將大病保險費用納入定點醫(yī)療機構總額預算管理,完善大病保險特殊療效藥品管理服務措施,加快推進醫(yī)保智能監(jiān)控信息系統(tǒng)應用,強化對醫(yī)療服務行為的監(jiān)管。財政部門加強大病保險資金監(jiān)督,完善大病保險資金財務列支和會計核算辦法。衛(wèi)生健康部門加大對醫(yī)療服務行為的監(jiān)督力度,嚴格控制大處方和過度醫(yī)療,防止醫(yī)療費用不合理增長,支持大病保險藥品在醫(yī)療機構采購使用。銀行保險監(jiān)管部門要加強對商業(yè)保險機構的行業(yè)監(jiān)督管理,嚴格成本核算,規(guī)范運行和管理服務,降低大病保險運營成本。 本《通知》自 2021 年 1 月 1 日起施行。我市原有政策內(nèi)容與本《通知》規(guī)定不一致的,按照本《通知》規(guī)定執(zhí)行。
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