全國通報！濱州張某某被判刑！

濱州在線

山東省濱州市沾化區(qū)張某某破壞永久基本農(nóng)田案。



2017年11月，張某某未經(jīng)批準擅自占用馮家鎮(zhèn)西堼二村永久基本農(nóng)田135.16畝建魚塘。2019年8月，沾化區(qū)綜合執(zhí)法局以涉嫌構成非法占用農(nóng)用地罪將案件移送公安機關。2021年10月，沾化區(qū)人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處張某某有期徒刑7個月，并處罰金8000元；張某某同時犯危險駕駛罪等罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑7個月，緩刑1年，并處罰金1.1萬元。


近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)了《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》，進一步規(guī)范農(nóng)村建房用地行為?！锻ㄖ妨谐龅陌朔N情形，每一種情形的表述雖然簡單，卻涵蓋了多種違法情形。對于不同的違法行為，需要根據(jù)具體的違法事實，依法作出處罰。



農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”

01不準占用永久基本農(nóng)田建房

《土地管理法》規(guī)定，國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此，通知明確“不準占用永久基本農(nóng)田建房”，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。


02不準強占多占耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，超過批準的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經(jīng)合法審批，多占耕地建房行為超出了合法批準的面積，均應明令禁止。


03不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房
《土地管理法》規(guī)定，國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì)，應明令禁止。


04不準在承包耕地上違法建房
《土地管理法》《土地承包法》規(guī)定，承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務，未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設。因此，《通知》明確不準在承包耕地上違法建房。


05不準巧立名目違法占用耕地建房

“鄉(xiāng)村振興”、“美麗鄉(xiāng)村”、“新農(nóng)村建設”、“設施農(nóng)業(yè)”、異地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設的，均須依法辦理用地審批手續(xù)?！锻ㄖ丰槍@些情況作出禁止性的規(guī)定，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。


06不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后，再申請宅基地的，不予批準。違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，應明令禁止。


07不準非法出售占用耕地建的房屋

違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關買賣行為不受法律保護，不能辦理不動產(chǎn)登記。因此，應予以禁止。


08不準違法審批占用耕地建房

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權機關依照法定權限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的，批準文件無效。

需要注意的是，自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛指出，《通知》規(guī)定了不準亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴厲打擊。

擴散周知！