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關(guān)于《濱州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的通知

社會(huì)各界：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)立法法》，進(jìn)一步增加政府規(guī)章制定的透明度，提高政府規(guī)章質(zhì)量，增強(qiáng)政府規(guī)章的地方特色和可操作性，現(xiàn)將《濱州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》向全社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界通過(guò)來(lái)信來(lái)函、發(fā)送電子郵件等方式，提出意見(jiàn)和建議。對(duì)大家的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究、論證和吸收。征求意見(jiàn)的截止日期為2022年6月4日。

聯(lián)系單位：濱州市司法局

濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

通訊地址：濱州市黃河五路367號(hào)交通大廈707室

濱州市黃河五路355號(hào)中金盛德大廈416室

郵政編碼：256600

電子郵箱：bzfzblfk@163.com

聯(lián)系電話：（0543）3123899  3163079

2022年5月5日

濱州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則
第一條為了規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)（以下簡(jiǎn)稱物業(yè)）區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理、社會(huì)秩序管理活動(dòng)，適用本條例。
物業(yè)服務(wù)管理是指業(yè)主通過(guò)自治管理，選聘物業(yè)服務(wù)人，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理的活動(dòng)。
社會(huì)秩序管理是指各級(jí)政府及相關(guān)部門在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)依法、依規(guī)進(jìn)行綜合整治、監(jiān)督管理的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)治理和政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理體系。推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人中設(shè)立黨的基層組織,發(fā)揮黨建在物業(yè)管理活動(dòng)中的組織引領(lǐng)作用。
第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展建設(shè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)綜合建設(shè)和社區(qū)治理體系，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、智能化。
第五條市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等相關(guān)部門按照物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)、外管理事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限一致的原則，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召集，業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆以及物業(yè)管理委員會(huì)的成立等工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)依法履行職責(zé)，組織召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，調(diào)解物業(yè)糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法進(jìn)行自治管理，協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第七條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作,并給予應(yīng)急物資和資金支持或合理補(bǔ)償。
第八條物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)解物業(yè)糾紛，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人加入行業(yè)協(xié)會(huì)。
第二章 業(yè)主自治管理
第九條一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。物業(yè)服務(wù)區(qū)域包括住宅小區(qū)內(nèi)的住宅物業(yè)、非住宅物業(yè)以及與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)。
住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意可以不成立業(yè)主大會(huì)，由全體業(yè)主共同行使業(yè)主大會(huì)職責(zé)。
住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元為單位成立業(yè)主小組，業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。業(yè)主小組可以推薦業(yè)主代表，主持討論本小組范圍內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、更新、改造等事項(xiàng)；可以由小組全體業(yè)主書面授權(quán)一至二名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十條符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的，建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面報(bào)告。建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人未按規(guī)定報(bào)告的，十人以上業(yè)主聯(lián)名，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，按照要求組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下列資料報(bào)送首次業(yè)主大會(huì)籌備組：
（一）業(yè)主名冊(cè)；
（二）物業(yè)服務(wù)區(qū)域證明；
（三）房屋及建筑面積清冊(cè)；
（四）規(guī)劃總平面圖；
（五）交付使用共用設(shè)施設(shè)備的備案證明；
（六）物業(yè)服務(wù)用房配置資料；
（七）房屋質(zhì)量竣工驗(yàn)收情況；
（八）其他有關(guān)的文件資料。
第十二條籌備組應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，并做好下列籌備工作：
（一）征集吸納業(yè)主對(duì)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議議題和決定草案的意見(jiàn)；
（二）列明物業(yè)區(qū)域共用部位和共用設(shè)施設(shè)備清單；
（三）草擬物業(yè)區(qū)域共同管理事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)約；
（四）草擬物業(yè)服務(wù)合同涉及的服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)費(fèi)用等；
（五）其他具體籌備工作。
籌備組法定職責(zé)事項(xiàng)及前款規(guī)定的內(nèi)容，籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前，在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并通過(guò)書面或者其他方式通知全體業(yè)主。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十三條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后，其業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)五日前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就會(huì)議內(nèi)容向全體業(yè)主公告征集意見(jiàn)，并將會(huì)議內(nèi)容書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居民委員會(huì)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)派員參加，并做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
業(yè)主委員會(huì)不履行召集義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第十四條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書面征求意見(jiàn)、利用電子信息技術(shù)征求意見(jiàn)等形式，并留存相關(guān)原始資料。
采用集體討論征求意見(jiàn)的，會(huì)議材料應(yīng)當(dāng)書面印發(fā)與會(huì)業(yè)主，安排專人完整記錄業(yè)主討論情況，并由業(yè)主簽字確認(rèn)；采用書面形式征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議材料送交每一位業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字；利用電子信息技術(shù)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議材料通知到每一位業(yè)主，發(fā)送證明應(yīng)當(dāng)妥善保存；無(wú)法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時(shí)間不少于五日。
第十五條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，業(yè)主委員會(huì)依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)授權(quán)開(kāi)展活動(dòng)，接受全體業(yè)主的監(jiān)督,履行下列職責(zé):
(一)召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告年度物業(yè)管理的實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì)履職情況；
(二)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接；
(三)擬訂需要提交業(yè)主大會(huì)決定事項(xiàng)、方案；
(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施,對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告；
(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,督促業(yè)主按合同約定繳納物業(yè)費(fèi),監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同；
(六)監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用以及組織專項(xiàng)維修資金的補(bǔ)交、再次籌集，及時(shí)組織應(yīng)急維修；
(七)制作和保管會(huì)議記錄、共有部分的檔案、會(huì)計(jì)憑證和賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)文件；
(八)定期向業(yè)主通報(bào)工作情況,向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、維修資金使用、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等信息,保障業(yè)主的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
(九)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；
(十)配合、支持社區(qū)居民委員會(huì)依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；
(十一)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、社區(qū)居民委員會(huì)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立物業(yè)糾紛協(xié)商調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄、發(fā)布電子信息等方式，向業(yè)主公開(kāi)業(yè)主委員會(huì)組成、委員分工及監(jiān)督聯(lián)系方式，應(yīng)當(dāng)在公示欄長(zhǎng)期公示，接受業(yè)主監(jiān)督。
第十六條業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)從本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主中選舉產(chǎn)生，可通過(guò)下列方式產(chǎn)生候選人:
(一)社區(qū)黨組織推薦；
(二)社區(qū)居民委員會(huì)推薦；
(三)業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦。
鼓勵(lì)引導(dǎo)業(yè)主中的中共黨員、人大代表、政協(xié)委員、公職人員、網(wǎng)格員、樓（幢）長(zhǎng)積極參選業(yè)主委員會(huì)成員。
第十七條業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)委員的報(bào)酬一般從公共收益中列支或者由全體業(yè)主承擔(dān)，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。
第十八條住宅小區(qū)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)成立物業(yè)管理委員會(huì)：
（一）具備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件，經(jīng)籌備組兩次組織仍未能召開(kāi)的；
（二）首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)任期屆滿，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩次協(xié)調(diào)督促仍不能選舉產(chǎn)生的；
（三）業(yè)主委員會(huì)不履行職責(zé)達(dá)一年以上，需要重新選舉，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兩次協(xié)調(diào)督促仍不能選舉產(chǎn)生的。
第十九條物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織成立，由業(yè)主成員以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位等派員組成。
物業(yè)管理委員會(huì)由七人以上單數(shù)組成。其中業(yè)主成員不少于百分之五十，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在業(yè)主中推薦產(chǎn)生。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理委員會(huì)成立之日起十日內(nèi)，將成立情況書面告知縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門。
物業(yè)管理委員會(huì)成員、工作分工及監(jiān)督聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第二十條物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行物業(yè)管理職責(zé)，就物業(yè)共同管理事項(xiàng)征求全體業(yè)主意見(jiàn)，形成業(yè)主共同決定。
符合業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)管理委員會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起七日內(nèi)，與業(yè)主委員會(huì)辦理財(cái)物和相關(guān)資料移交手續(xù)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府宣布解散。
第三章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第二十一條建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門申請(qǐng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分登記。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，在征求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位的意見(jiàn)后進(jìn)行劃分登記，并告知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將劃定的物業(yè)服務(wù)區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證等文件確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ)，根據(jù)建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備配置、社區(qū)建設(shè)等情況綜合確定。
第二十二條建設(shè)單位在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)將與物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房面積、位置及配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單等資料報(bào)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料推送至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門（單位）。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑屬于全體業(yè)主所有，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記，不得擅自改變用途。
第二十三條物業(yè)服務(wù)用房的配置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）建筑面積按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米；
（二）具備水、電、采光、通風(fēng)、簡(jiǎn)單裝修等正常使用功能，預(yù)留通訊、網(wǎng)絡(luò)、安保預(yù)警等端口。
電梯井、管道井、樓梯間、垃圾房（道）、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過(guò)道、地下室、車庫(kù)（棚）、門衛(wèi)室、人防工程等，以及室內(nèi)層高不足二點(diǎn)二米的房屋不得作為物業(yè)服務(wù)用房，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)用房面積。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑，其建筑面積不低于二十平方米。
物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無(wú)償提供。
第二十四條建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將反映下列情況的有關(guān)材料向物業(yè)買受人明示：
（一）物業(yè)服務(wù)區(qū)域的范圍；
（二）共用部位的名稱、位置、面積；
（三）規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的車位、車庫(kù)、人防工程數(shù)量、位置、面積和權(quán)屬；
（四）物業(yè)服務(wù)用房和各類配套建筑的位置、面積；
（五）生活垃圾收集站點(diǎn)、公廁等其他需要明示的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。
（六）物業(yè)服務(wù)人、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱、物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約等。
第二十五條地下人防工程作為地下車位使用的，可以出租，不得銷售，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)人防工程停車位作出明顯標(biāo)識(shí)。
第二十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督下，按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)服務(wù)用房和下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；
（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；
（四）業(yè)主名冊(cè)；
（五）物業(yè)管理必需的其他資料。
第二十七條前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)承接建設(shè)單位移交的資料并妥善保管，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及其檔案資料進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
物業(yè)的承接和查驗(yàn)可以委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。承接和查驗(yàn)行為應(yīng)當(dāng)接受縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門的監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將承接、查驗(yàn)情況在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示時(shí)間不得少于十日。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第二十八條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人使用物業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)公共安全和公共利益、不損害他人利益的原則，遵守法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途合理、安全使用物業(yè)，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面，妥善處理相鄰關(guān)系，維護(hù)相關(guān)各方權(quán)益。
第二十九條物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自變動(dòng)建筑主體或者損壞承重結(jié)構(gòu)；
（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，私開(kāi)門窗，擅自改變建筑物外觀；
（三）擅自將住宅及車庫(kù)、儲(chǔ)藏室等附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；
（四）擅自拆改供暖、燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施；
（五）侵占或者破壞綠地、共用場(chǎng)所種植農(nóng)作物、改建停車位；
（六）違反規(guī)定停放車輛，占用消防通道、阻塞主要道路或者出入口；
（七）違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品；
（八）隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物、噪音擾民、露天焚燒雜物；
（九）從事影響其他業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活、休息的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（十）擅自架設(shè)電線、電纜，在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫廣告，在業(yè)主共用部位堆放雜物；
（十一）違反裝飾裝修服務(wù)協(xié)議約定從事裝飾、裝修活動(dòng)；
（十二）侵占或者損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動(dòng)共用設(shè)施設(shè)備或者擅自改變共用設(shè)施設(shè)備用途；
（十三）在樓道等禁停區(qū)域放置電動(dòng)車或者給電動(dòng)車充電；
（十四）攜犬出戶不系犬繩、不及時(shí)清除寵物糞便等不文明行為；
（十五）法律、法規(guī)和業(yè)主公約、管理規(guī)約等禁止的其他行為。
業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失；業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門。
第三十條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人；按照規(guī)定需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前，未告知物業(yè)服務(wù)人的，物業(yè)服務(wù)人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約，禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域。物業(yè)服務(wù)人對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第三十一條業(yè)主長(zhǎng)期空置物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人就專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修、管理以及出現(xiàn)緊急情況時(shí)的處置等事項(xiàng)與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商，可以簽訂代管協(xié)議，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雙方協(xié)商確定。
前期物業(yè)服務(wù)的空置物業(yè)，空置時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不得超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十。
第三十二條業(yè)主、物業(yè)使用人發(fā)現(xiàn)其專有部分中含有的共用設(shè)施、設(shè)備具有安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，定期對(duì)業(yè)主專有部分中的共有設(shè)施進(jìn)行檢查，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第三十三條建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后產(chǎn)生的收益，屬于業(yè)主共有。共有部分收益的分配，由業(yè)主大會(huì)決定。
第三十四條物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前按照有關(guān)規(guī)定繳存專項(xiàng)維修資金。
未全部繳納專項(xiàng)維修資金的物業(yè)服務(wù)區(qū)域，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由業(yè)主委員會(huì)召集相關(guān)業(yè)主協(xié)商，制定維修費(fèi)用的分?jǐn)偡桨浮?br /> 未繳納專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金余額不足的物業(yè)服務(wù)區(qū)域，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費(fèi)用由全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第三十五條  有下列情形之一的，可以啟動(dòng)應(yīng)急維修程序：
（一）物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屋面、外墻嚴(yán)重?fù)p壞；
（二）電梯故障；
（三）消防系統(tǒng)故障；
（四）建筑外立面裝飾和公共構(gòu)件嚴(yán)重脫落松動(dòng)；
（五）玻璃幕墻炸裂；
（六）排水管道爆裂；
（七）地下車庫(kù)雨水倒灌；
（八）其它可能造成人身安全事故的緊急情況。
第三十六條  出現(xiàn)需應(yīng)急維修情形時(shí)，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)將有關(guān)情況報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)確認(rèn)后立即組織維修。
專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)完成審核。應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
第三十七條  專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)由其運(yùn)營(yíng)管理的入戶端口以外的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備（含計(jì)量裝置）承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新責(zé)任。
業(yè)主專有部分的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)維修、維護(hù)和管理。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)更新時(shí)，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十八條  專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位可以將相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)，物業(yè)服務(wù)人可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取報(bào)酬。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)人代收費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)簽訂代收協(xié)議。物業(yè)服務(wù)人不得借代收費(fèi)用之便向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)人不接受委托代收費(fèi)用的，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得停止向最終用戶提供服務(wù)。
第三十九條 應(yīng)當(dāng)由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新費(fèi)用，不得從專項(xiàng)維修資金中列支。
第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本條例實(shí)施前的既有住宅區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策措施，落實(shí)改造資金分擔(dān)統(tǒng)籌責(zé)任，改造完成后由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備改造應(yīng)當(dāng)達(dá)到分戶計(jì)量、分戶控制條件。業(yè)主專有部分的用水、用電、用熱、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備（不含計(jì)量裝置）的改造費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主大會(huì)將閑置的土地、房屋改造為配套社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,提升舊住宅區(qū)品質(zhì)。
第五章　物業(yè)服務(wù)
第四十一條  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議選聘物業(yè)服務(wù)人，與物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料推送至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門（單位）。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定及調(diào)整和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)矛盾糾紛的調(diào)處，按《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條　物業(yè)服務(wù)人依照法律規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同的約定，妥善維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分，維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序，采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全，并履行下列義務(wù):
(一)及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；
(二)定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,及時(shí)答復(fù)業(yè)主提出的詢問(wèn),通過(guò)懇談會(huì)等多種形式了解業(yè)主的意見(jiàn)和建議，接受業(yè)主監(jiān)督,化解物業(yè)服務(wù)糾紛，改進(jìn)和完善服務(wù)；
(三)定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告履行物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益等情況；
(四)制定物業(yè)服務(wù)區(qū)域應(yīng)急管理預(yù)案,執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開(kāi)展公共衛(wèi)生、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等活動(dòng)；
(五)依法履行安全保障義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全巡查,發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)采取措施排除隱患或者向業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告；
(六)對(duì)違反有關(guān)治安、規(guī)劃、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為及時(shí)采取合理措施勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，向業(yè)主委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告并協(xié)助處理；
(七)對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告；
(八)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)和相關(guān)部門做好社區(qū)管理工作。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第四十四條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置固定的物業(yè)服務(wù)信息公示欄或者通過(guò)其他合理方式向業(yè)主公示以下信息：
（一）物業(yè)服務(wù)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式，物業(yè)服務(wù)二十四小時(shí)值班電話；
（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；
（三）物業(yè)服務(wù)合同沒(méi)有約定的收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）電梯、消防、監(jiān)控、門禁等共用設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、應(yīng)急處置方案等；
（五）小區(qū)內(nèi)道路、照明、綠化、排水、環(huán)境衛(wèi)生等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于業(yè)主公攤、物業(yè)服務(wù)人代管性質(zhì)的運(yùn)行費(fèi)用收支情況；
（六）物業(yè)服務(wù)人經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)利用共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益、分配及使用情況；
（七）供電、供水、供熱、供氣、通信等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)修服務(wù)電話等；
（八）住建、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、自然資源規(guī)劃、公安、消防等部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系方式；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定需要公示的其他信息。
業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
第四十五條  物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：
（一）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的性質(zhì)和用途；
（二）擅自改變、占用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，損害業(yè)主共同利益；
（三）擅自利用或者許可他人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止時(shí)，拒不退出或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)財(cái)物、資料；
（五）通過(guò)限制、中斷供水、供電、供熱、燃?xì)饣蛘呃瞄T禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益；
（六）泄露業(yè)主信息；
（七）騷擾、恐嚇、威脅、暴力侵害業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)成員；
（八）其他損害業(yè)主權(quán)益的情形。
第四十六條  已經(jīng)解聘的物業(yè)服務(wù)人拒不退出或者拒絕移交資料的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決，同時(shí)報(bào)告縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門。
破壞共用設(shè)施設(shè)備，隱匿、損毀設(shè)施設(shè)備資料等損害業(yè)主利益的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十七條  業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，拒絕交納的應(yīng)當(dāng)提交書面說(shuō)明，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、物業(yè)使用人協(xié)商解決。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主、物業(yè)使用人無(wú)故拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)人可以通過(guò)書面催交、在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示、申請(qǐng)仲裁、提起訴訟等形式督促業(yè)主限期交納，維護(hù)物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益。
第四十八條　鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)人向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域延伸,滿足居民多樣化生活需求,提供各類為民服務(wù)。
第六章  監(jiān)督管理
第四十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善物業(yè)管理工作體系，推進(jìn)物業(yè)管理融入基層綜合治理，提高物業(yè)管理水平。
第五十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門開(kāi)展物業(yè)管理工作；
(二)制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約等示范文本；
(三)會(huì)同相關(guān)部門制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法、承接查驗(yàn)管理辦法、物業(yè)招投標(biāo)管理等相關(guān)管理制度；
(四)建立全市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),提供信息查詢、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、電子投票、信用監(jiān)管和物業(yè)招投標(biāo)管理等服務(wù)；
（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)政策和制度，制定物業(yè)管理具體實(shí)施辦法；
(二)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；
(三)監(jiān)督管理專項(xiàng)維修資金的籌集和使用；
(四)監(jiān)督管理物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng)；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十一條  各相關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)履行下列職責(zé)：
（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制訂和調(diào)整涉及物業(yè)服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
(二)城市管理部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理和查處擅自搭建、改變建筑外觀，違規(guī)私搭亂建、亂堆亂放；架設(shè)電力、通訊等各類管線，安裝空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器等不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn);廢棄管線、箱體未及時(shí)拆除;樓道、單元門張貼廣告清理不及時(shí)、管理不到位；不按規(guī)定投放垃圾、傾倒污水；破壞或侵占居住區(qū)公共綠地，占用綠地違規(guī)停放車輛；城區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜;未及時(shí)補(bǔ)裝、更換井蓋、雨篦設(shè)施等行為；
(三)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理和查處擅自對(duì)物業(yè)使用人停電、停水或不予充值變相停電、停水，違反規(guī)定加價(jià)收取電費(fèi)、水費(fèi)；電梯等特種設(shè)備使用未登記備案、未定期檢驗(yàn)檢測(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)解決、影響業(yè)主正常使用，存在重大安全隱患；物業(yè)服務(wù)人未將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、公共部位收益收支情況等信息在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公示;未按物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目、強(qiáng)制收費(fèi)等行為；
(四)應(yīng)急（消防）部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理和查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道，私拉亂接充電線等存在消防安全隱患的行為;
（五）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的治安管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹；未經(jīng)備案養(yǎng)犬違規(guī)違規(guī)養(yǎng)烈犬，犬吠擾民、未有效約束犬只；違規(guī)存放有毒、易燃易爆物品；高空拋物；對(duì)物業(yè)服務(wù)人和秩序維護(hù)人員的安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安、流動(dòng)人口進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處聚眾賭博、涉黃、涉毒、恐嚇、傳銷、盜熱、盜電、盜氣、盜水等違法犯罪行為；
(六)自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理擅自占用共有道路、綠地建設(shè)，擅自改變建筑外立面、在非承重外墻上開(kāi)(改)門、窗等行為；
（七）民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立、換屆、選舉，制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等工作；
（八）司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛的行政調(diào)解和人民調(diào)解等活動(dòng)；
其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)物業(yè)管理相關(guān)工作。
第五十二條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備人員，依法履行下列職責(zé)：
（一）貫徹、落實(shí)物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)、政策，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)規(guī)范、有序開(kāi)展；
（二）組織建立（聯(lián)合建立）黨的基層組織，以黨建為引領(lǐng)，深入推進(jìn)物業(yè)管理融入基層社會(huì)治理，開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)；
（三）協(xié)助縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門依照規(guī)定劃定、調(diào)整物業(yè)服務(wù)區(qū)域；  
（四）組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)；
（五）監(jiān)督物業(yè)的查驗(yàn)、移交，監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人依法、依約開(kāi)展物業(yè)服務(wù)；
（六）組織成立物業(yè)管理委員會(huì)；
（七）召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，建立物業(yè)糾紛投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)處物業(yè)管理糾紛；
（八）組織、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展公共衛(wèi)生管理、文明城市創(chuàng)建等社會(huì)管理活動(dòng)。
（九）對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房、其他配套建筑，或者物業(yè)服務(wù)用房、其他配套建筑設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題的，提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令建設(shè)單位整改；
（十）對(duì)轄區(qū)物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行督促、檢查，協(xié)助縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門做好對(duì)物業(yè)服務(wù)人動(dòng)態(tài)管理工作；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十三條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下開(kāi)展下列工作:
（一）協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的成立及業(yè)主自治工作；
（二）協(xié)調(diào)解決業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)人之間的矛盾，化解物業(yè)管理糾紛；
（三）支持業(yè)主委員會(huì)維護(hù)業(yè)主權(quán)益，反映業(yè)主訴求；
（四）組織開(kāi)展對(duì)物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的考核、評(píng)價(jià)；
（五）組織業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展政府應(yīng)急工作；
(六)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的與物業(yè)管理相關(guān)的其他事項(xiàng)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十四條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)主管部門、物業(yè)管理相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等方面的代表參加。
聯(lián)席會(huì)議主要解決下列事項(xiàng)：
（一）業(yè)主委員會(huì)成員和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)；
（二）物業(yè)服務(wù)人在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的障礙；
（三）物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件及物業(yè)糾紛；
（四）物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合；
（五）需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第五十五條  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
有關(guān)單位在接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并在五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交處理。對(duì)管轄有異議的，由物業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府指定管轄。
第七章  法律責(zé)任
第五十六條  對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未作出規(guī)定的，按照本條例執(zhí)行。
第五十七條  建設(shè)單位違反本條例第二十二條第二款規(guī)定擅自將物業(yè)服務(wù)用房挪作他用的，由縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條  建設(shè)單位違反本條例第二十二條第一款的規(guī)定、物業(yè)服務(wù)人違反第四十一條的規(guī)定，未向所在地縣、（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,由物業(yè)主管部門處以一千元以上五千元以下的罰款。
第五十九條  業(yè)主或者物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第二十九條第一款第一項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門或者其他有關(guān)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；給其他業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第六十條 物業(yè)服務(wù)人違反第三十一條第二款規(guī)定超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門給予警告,并責(zé)令限期改正；逾期未改正的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十五條第五項(xiàng)規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條  物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十六第一款的規(guī)定拒不退出或者拒絕移交資料的，由縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條  物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他物業(yè)管理相關(guān)部門及其工作人員在物業(yè)管理工作中存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章  附  則
第六十四條  本條例自XX年X月X日起施行。

石之緣

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